Hallazgos de auditoría sobre el INCAA

El pasado 14 de septiembre, el INCAA publicó una resolución que produjo el rechazo de algunos sectores.

Sin duda el debate sobre el fomento de la actividad audiovisual nacional tiene muchas aristas y debe ser discutido por los expertos y participantes del sector.

Pero hay un aspecto, que tiene que ver con la gestión de los fondos públicos destinados a créditos y subsidios, en el cual es importante tener en cuenta la opinión de la Auditoría General de la Nación.

La AGN ha señalado falta de objetivos, criterios y control en la administración del Fondo de Fomento Cinematográfico en la última década.

Continuar leyendo “Hallazgos de auditoría sobre el INCAA”

Subsidio a los menos necesitados

Este informe sobre el Sistema Único de Boleto Electrónico (“la tarjeta SUBE”), aprobado por la AGN el miércoles pasado, resulta útil para evaluar el desempeño de una política pública, interesante en su concepción, pero deficitaria en su implementación.

Continuar leyendo “Subsidio a los menos necesitados”

Subsidios a Discreción

El destino de los recursos públicos en el orden democrático tiene en el Congreso un actor insustituible. Sólo las deformaciones institucionales que prevalecen hoy en nuestro país habilitan una situación en la que la discrecionalidad del Ejecutivo es sobre el cien por cien del gasto público debido a que la Administración, frente a un Congreso indócil, decidió rehuir la discusión en sede legislativa.

Así las cosas, los subsidios permiten que las piletas de natación de los sectores más favorecidos de la sociedad puedan ser calefaccionadas a precio subsidiado, mientras que los ciudadanos que viven en barrios sin redes de gas domiciliario pagan, en calorías equivalentes, un precio superior cinco veces al de  los sectores más acomodados.

Esa curiosidad, para no decir obscenidad, es la que contribuye a entender por qué en la Argentina la distribución del ingreso empeora luego de la intervención del Estado.

En un reciente trabajo, Ramiro de Castiñeira precisa los datos

Como puede verse, sólo  la suma de las  transferencias a Aerolíneas Argentinas de los tres últimos años ( casi seis mil millones de pesos)  equivale a  más de la mitad del gasto anual en la Asignación Universal por Hijo. Un verdadero sinsentido!!

La Crisis Energética y los Subsidios

Según la Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública los subsidios a los consumos energéticos fueron en el año 2009 superiores a los 25000 millones de pesos ( algo así como 6700 millones de dólares) y se espera para este año un incremento de , al menos, el 20 %. Estos subsidios amplían la desigualdad social ya que los sectores de mayores ingresos consumen relativamente más energía ; desde una mirada territorial favorecen principalmente a el Area Metropolitana de Buenos Aires; desalientan las nuevas tecnologías en la producción de energía y , adicionalmente, agravan las condiciones medioambientales. Se trata – como lo han planteado en un Documento muy serio todos los Secretarios de Energía de los Gobiernos democráticos anteriores al matrimonio Kirchner- de una crisis estructural, que se expresa en una declinación productiva constante, y que abarca aspectos políticos, institucionales, legales, técnicos y tarifarios.

La solución a este “pentaproblema”, según los ex Secretarios, requiere de un abordaje simultáneo,en el contexto de una política acordada y que se destaque por su continuidad en el tiempo.